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推进绿色发展理念,建设绿色发展新家园

发表时间:2016-11-28 16:41:26


   党的十八届五中全会为“十三五”发展勾勒了一幅清晰蓝图,鲜明地提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,从发展的第一动力、内在要求、必要条件、必由之路、本质要求等五个方面,全面确立了我国“十三五”乃至更长时期的发展思路、发展方向和发展着力点。这五大发展理念是我国发展理论的又一次重大创新,贯穿着人民至上的价值取向、全面系统的科学思维和问题导向的务实作风,充分体现了国家治理现代化的新思维,是全面建成小康社会决胜纲领的灵魂,也是关系我国发展全局的一场深刻变革。

    习近平总书记指出,“小康全面不全面,生态环境质量是关键”。现阶段,美好生活的标准正在由“生活殷实”向“生态富裕”转变。我们要走出生态困境、跳出资源陷阱,实现可持续发展,全面建成小康社会,最根本、最有效的路径是绿色发展。因为绿色发展是一种包容性、生态型的发展,将会使每个人、每代人从中受益。从这个意义上讲,绿色发展既关乎当下,更关乎未来。

    焦作市因煤而建,因煤而兴,一直是全国著名的“煤城”,属于典型的资源型城市,煤炭产业曾在全市国民经济中占据统治地位。1957年全市煤炭工业产值占全部工业总产值的比重高达44.7%,到1990年代初,全市拥有资源开采及配套型企业1200多家,增加值占全市工业增加值的比重在90%以上,多数企业依煤而生。煤业曾经给焦作经济带来了高速发展,同时也严重破坏了自然环境,给人们造成了“黑色印象”。

    焦煤集团的矿区大部分集中在马村辖区,有八大煤矿分布在辖区内,曾经为全市人民做出贡献,留下来的却是土地塌陷,水土流失,环境严重破坏,当地群众的生产生活受到严重影响,绿色发展势在必行。马村区按照市委“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总要求和“一个战略、四项重点、十大建设”总思路,全面融入经济转型示范市、美丽焦作建设大局,秉承五大发展新理念,全力实施“环境立区,商贸兴区,工业强区”总战略,科学布局生产空间、生活空间、生态空间,打造“一廊二带三轴四区”空间发展新格局。注重生态建设,建设绿色发展新家园。

    绿色发展重在加强生态体系建设。积极推进国家森林城市建设,促进人与自然和谐发展。编制生态功能区建设专项规划,合理划分生态功能区域。积极推进采煤沉陷区土地复垦和沿山非采煤带塌陷区综合治理工程,实施废弃矿山地质环境综合治理、植被恢复、搬迁村复垦等项目,全面提升环境质量。大力开展植树造林,加强北部沿山防护林带建设,完善平原农田林网,加强生态林建设,提升生态防护功能。积极推进生态景观建设,打造南水北调两岸、山门河两侧生态景观带。把生态文明理念融入城市化进程,围绕城市水系和城市景观建设,加快推进公园、游园、湿地建设,全面提升城市人居环境质量。加强生态环境监测与评估体系建设,开展生态系统结构和功能的连续监测和定期评估。推进域内河流综合治理,优化水资源环境与生态环境。

    绿色发展重在加大环境保护力度。实施最严格的环境保护制度,加强大气污染防治,严格控制工业主要污染物排放总量,加强工业堆场、道路、施工工地等扬尘控制。改善水环境质量,深化工业企业水污染防治,推进山门河、南水北调两侧等重点流域环境整治和规范化建设。加强废弃物处置管理,确保工业固体废物和危险废弃物、医疗废物、城市生活垃圾等得到规范有效处置。加强环境监管能力建设,加大环境违法处罚力度。

    绿色发展重在建设集约低碳社会。大力发展绿色产业,积极引进科技含量高的绿色项目,并对现有企业进行绿色技术改造,构建绿色循环经济体系。推广新能源交通工具,引导公共交通向办事处和农村延伸。大力发展绿色建筑,积极推进既有建筑节能改造和既有居住建筑供热节能改造,逐步强制执行绿色建筑标准,推广应用新型节能建筑材料。集约节约利用资源,大力推进节能降耗,合理控制能源消费总量,鼓励技改创新,提高能源利用效率。集约利用土地资源,强化基本农田保护,统筹城乡发展用地,稳步推进棚户区改造遗留土地和农村土地综合整治,盘活闲置土地和未利用土地。集约利用水资源,优化水资源配置,建设节水型社会。

    马村区坚持绿色发展理念,顺应人民群众对良好生态环境的期待,加大环境保护和生态建设力度,发展绿色经济,推动形成绿色低碳循环发展新方式,着力提高生态文明水平。

    (马村区委统战部)